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  近日，江蘇省發展改革委、江蘇省財政廳聯合印發《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》，提出5方面26項工作措施，進一步激發消費活力、拉動投資增長、促進產業升級、支撐綠色轉型。
 
　　在加力推進設備更新方面，《通知》提出7項具體措施，包括：
 
　　(一)加大重點領域設備更新項目支持力度。積極爭取超長期特別國債資金，統籌相關財政專項資金，加大設備更新項目的投資補助支持力度。在繼續支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、老舊電梯設備更新基礎上，新增支持電子信息、安全生產、設施農業等領域，重點推動高端化、智能化、綠色化設備應用。統籌使用好超長期特別國債資金、地方財政補助資金、物業維修基金、住房公積金，加快對使用15年以上的老舊電梯實施更新。鼓勵以工業園區、產業集群為載體，整體部署并規模化實施設備更新，鼓勵對“小而散”項目以區域為單位打捆實施。進一步簡化資金申報審批流程，做好項目篩選把關。
 
　　(二)加力實施設備更新貸款貼息。積極爭取科技創新和技術改造再貸款政策、超長期特別國債資金支持，對符合條件經營主體設備更新相關的銀行貸款本金，在中央財政貼息1.5個百分點和超長期特別國債資金額外貼息基礎上，省財政通過制造業貸款財政貼息再給予1個百分點貼息。同一筆貸款在貼息年度內獲得的央地貼息總額不得超過貸款實際支出利息。加力擴圍優化省制造業貸款財政貼息政策，突出“免申、直達、普惠”導向，簡化貼息流程，加強跨部門統籌協調和信息系統賦能應用。用好用足“設備擔”政策，為中小微企業獲取設備更新貸款提供優惠費率的融資擔保服務，省財政按照擔保費的80%給予補貼，補貼期限最長3年。持續推動城新貸、交運貸、環基貸、設施農業等貸款貼息政策，有效降低設備更新資金成本。
 
　　(三)加強存量設備評估診斷和項目儲備。貫徹落實國家和我省技術、能耗、排放、安全等強制性標準和產業結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等要求，深入開展工業、農業、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域存量設備評估診斷，分領域分行業明確年度設備更新目標任務和實施方案。依托國家重大建設項目庫，加強重點領域設備更新項目常態化儲備。對符合要求的儲備項目入庫管理并作為項目申報的依據。優化完善設備更新相關激勵和約束政策，形成長效機制，依法依規淘汰落后低效設備。
 
　　(四)加強老舊營運船舶報廢更新項目實施。繼續支持符合條件的老舊營運船舶報廢更新，對提前報廢老舊營運船舶、提前報廢并新建燃油動力營運船舶、新建新能源清潔能源營運船舶三類情況，予以補貼，補貼標準與2024年保持一致。根據國家要求，提前做好老舊營運船舶報廢更新項目儲備，經審核后分批次納入年度項目清單，及時跟蹤調度，推動精準高效實施。
 
　　(五)支持老舊營運貨車報廢更新。繼續支持符合條件的老舊營運貨車報廢更新，對提前報廢國四及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準營運貨車或新能源營運貨車、僅新購新能源城市冷鏈配送貨車三類情況，予以補貼，補貼標準與2024年保持一致。報廢更新國四排放標準營運類柴油貨車補助資金實施限額管理，按申請提交先后次序，年度計劃額度用完即止。
 
　　(六)支持新能源公交車及動力電池更新。繼續支持符合條件的新能源公交車及動力電池更新，對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為新能源城市公交車的，每輛車提高補貼至12萬元(含動力電池)；對新能源城市公交車輛超出質保期動力電池更換的，每輛車補貼4.2萬元(不高于新購動力電池價格的50%)。如國家對補貼范圍和補貼標準進行調整，從其規定。
 
　　(七)繼續加力支持老舊農機報廢更新。在《關于加力推動農機報廢更新補貼政策實施的補充通知》(蘇農機〔2024〕17號)基礎上，將田間作業檢測終端、植保無人機、色選機、磨粉機等納入報廢更新補貼范圍，我省根據工作實際，自選部分機具按程序備案后納入報廢更新補貼范圍。水稻拋秧機等部分區域應用機械可參照同種類機械進行報廢并給予補貼，推動農機智能設備替代。補貼標準、我省自選補貼機具等細則由省農業農村廳會同省發展改革委、財政廳另行制定。

相關資料下載：關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知.docx